▲县委政协工作会议暨庆祝县政协成立40周年大会会场
▲全椒县委书记朱大纲在县委政协工作会议暨庆祝县政协成立40周年大会上讲话
1980年3月31日，中共安徽省委统战部复函，同意全椒县设立政协机构。5月27日至6月3日，政协全椒县委员会首届一次会议在县政府小礼堂召开，标志着全椒县政协正式成立。
40年来，在中共全椒县委坚强领导下，县政协始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协专门协商机构作用，围绕服务县委、县政府中心任务，在社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。
守初心 党建引领正方向
历届政协把组织和推动委员学习放在政协工作重要位置，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党和国家方针政策，学习政协章程与统战理论。切实加强思想、组织、作风、制度建设，深入开展各类主题教育活动。
1992年6月，四届县政协在全椒主持召开了苏皖六市县政协联谊会，会议以中共中央文件和邓小平同志南巡谈话精神为指导，总结、交流、探讨政协工作。2017年1月和12月，十届县政协举办政协委员培训班和党的十九大精神培训班；组织10名新任镇政协召集人赴浙江大学接受政协知识培训，提高政协工作召集人履职能力。组织20名党外政协委员赴省社会主义学院参加党外干部培训班，进一步提高党外政协委员思想政治素质和履职水平。
十届县政协以政协党组理论中心组学习为引领，主席会议、常委会议集体学习，政协委员、机关党员干部自学相结合，形成多层次、常态化学习制度体系。组织政协委员和机关党员干部深入学习党的创新理论，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和政协章程。引导政协委员自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、增进“四个认同”，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
十届县政协不断探索政协民主协商向基层延伸的新途径新方法。今年3月31日，全市乡镇（街道）政协委员召集人工作交流会在我县召开。全县建立了8个专委会功能型党支部、16个党小组、3个党建特色联系点、10个镇政协召集人工作室、10个镇政协委员活动室、94个政协委员联络室、11个界别委员工作室、13个社区委员活动室，打通协商民主“最后一公里”。
求创新 专门协商增实效
40年来，县政协紧紧围绕县委、县政府的重大决策和重要工作以及人民群众关心的热点、难点问题进行全方位、多层次的协商，全委会全面协商，常委会专题协商，主席会重点协商，专委会对口协商，以及各种内容、各种形式的专题协商会、情况通报会等。县政协先后就各个时期的整体规划、县委工作报告、政府工作报告、年度重点工作安排、重要人事安排等各个方面进行协商，很多建议、意见被县委、县政府采纳。
一、二届县政协对全县落实知识分子政策进行调查，提出建议，县委十分重视，给予落实，县政协协助纠正右派，平反冤假错案，使一大批干部的历史问题得到了妥善解决。配合有关部门落实了侨属、台属等政策，一些台属和政协委员纷纷写信给在国外、港澳台的亲友，宣传党的政策和家乡的大好形势，动员他们为祖国四化和统一祖国的大业出力。
五届县政协选准角度，发挥优势，认真扎实地履行职能，使政协工作迈上了一个新台阶。围绕《政府工作报告》《全椒县参加皖江开发开放总体规划》、《全椒县国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》协商讨论，先后提出百余条建设性意见。
六至八届县政协委员积极围绕优化发展环境、推进新型工业化、强力招商引资、壮大园区经济等重点工作，开展调研，为县委科学、民主决策提供了第一手资料。
九届县政协委员紧紧围绕加速追赶跨越这个主调，在抢抓示范区建设重大机遇，大力实施“8511”行动计划和“七大工程”以及“六个全椒”建设等方面建睿智之言、献务实之策。
十届县政协紧紧围绕统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，为全椒经济社会高质量发展建言献策。围绕工业经济发展、“一区两园”建设管理和全域旅游示范县创建，开展调研视察；围绕养殖业发展、特色农产品深加工、教育均衡发展等方面，提出多项合理化建议；县政协出台《关于建立专门委员会与县直单位对口联系和协商制度的意见》，明确了各专委会对口联系和协商的单位、协商内容、协商形式、协商程序和要求，以及协商组织领导等。积极参与脱贫攻坚、招商引资、信访问题集中攻坚、“四送一服”双千工程等中心工作。进一步加强与非公经济人士、工商联、无党派人士的联系沟通，邀请党外人士参与脱贫攻坚等重点提案办理协商活动，为全椒发展凝聚了人心、汇聚了力量。
强本领 履职尽责有担当
40年来，县政协持续推进人民政协民主监督制度化、规范化、程序化，依据政协章程，以提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督。丰富和完善民主监督形式，采取会议监督、视察监督、提案监督、专项监督和其他形式监督，对政府及职能部门贯彻党的路线、方针、政策，执行国家法律、法规，落实县委、县政府重大决策，实施全县国民经济和社会发展规划，开展切实有效的民主监督，及时提出批评和建议；强化民主监督力度，建立健全跟踪督办机制、权力保障机制和综合协调机制，主动把政协的民主监督与行政监督、法律监督和舆论监督结合起来，通过监督求得更加广泛的团结和进步，促进民主监督取得实效。
二届县政协通过多种形式，开展政治协商、民主监督。1987年，县政协协助县委、县政府研究制定了全县社会经济发展战略规划，分别对圩区、山区、平原地区经济发展提出符合实际的战略措施，通过一年多的实施，对全县经济发展起了重要的指导作用。县城内地势低洼，绕城的襄河狭窄，每当汛期来临，城内有三分之一的地区要被洪水淹没，自1980年以来，县政协委员年年提出建议，县委、县政府于1987年冬，发动全县7万民工上阵，一鼓作气完成第一工期的100万土方任务，为城市防洪发挥了重要作用。
三届县政协建立了政治协商、民主监督制度。通过各种会议，向委员报告工作，通报情况。县委和政府的主要负责同志每年向政协常委通报全县政治经济形势，让委员围绕国家大事、本县本地大事和群众关心的问题，充分讨论，提出意见和建议。
从五届县政协至今，组织力量参与经常性知情监督，部分政协委员被聘为党风党纪监督员和特约监察员、特约审计员、特约陪审员、特约检察员、教育督学员，参加有关检查监督工作，政协委员还积极参与对县直部门机关的作风评议工作，及时提出意见和建议。县政协积极围绕县委、县政府中心工作，开展调研视察活动，形成一大批价值高的调研报告，以送阅材料、《建议案》文件等形式送县委、县政府及相关部门，为经济建设和社会发展做出了积极贡献。
2020年1月，县政协认真整理了十届四次会议期间委员讨论提出的54条建议，涉及经济、生态文明建设、乡村振兴等8个方面，形成《送阅材料》上报县委、县政府，县委书记朱大纲作出批示：“这些意见建议很好，要将相关意见逐一交相关职能部门参考阅研，改进提升工作水平”。县委办公室以《交办单》形式分解交办28个单位具体承办，并要求及时反馈政协委员意见建议采纳、落实情况。
促落实 建言献策在一线
40年来，历届政协与县委、县政府和衷共济，风雨同舟，坚持在参与中议政，力求建言建在需要时，议政议到点子上，监督监在关键处。运用全委会、常委会、主席会、专委会、界别活动，通过情况通报、专题调研、专题协商、专题座谈，多角度、多层次拓宽知情明政、参政议政的渠道。全国政协和省、市政协领导先后深入我县开展调研视察活动。
一是通过撰写提案参政议政。1984年，二届县政协汪岳尊、王福伟、唐葆霞等19名委员联名建议将吴敬梓纪念馆馆址设在吴氏旧居——县城北极阁处，在总体规划、建筑格式、资金筹集等方面，委员们提出了很多建设性意见，被县委、县政府采纳。1986年5月，纪念馆工程落成，这座古朴典雅的徽派建筑，为全椒打造了一张世界文化名片。
陈葆经等委员在1986年二届三次全会上建议筹建全椒书画社，县政协于1986年9月29日正式成立，该社经常组织书画爱好者交流成果，不定期地举办书画展，为提高书画艺术水平起到积极作用。
1989年，三届县政协徐颖等委员提出的“县柴油机厂搬迁”提案被采纳，并在城东新建全椒县柴油机总厂。
2006年至2009年，项胜委员“建立专门机构，为农村各类经济合作社提供服务”的提案，时任县委书记作出批示，促进了全县农民专业合作社发展，位居全省前列。李定如委员《保护并开发“正月十六走太平”》和《县城防洪问题》的提案，引起了县委、县政府高度重视，目前“正月十六走太平”作为民俗已被列为省级“非遗”，2009年完成新龙河改道，解决了县城防汛的隐患。
七届县政协在组织建设、制度建设、提案质量、立案质量、办理质量和服务质量的提高及规范办理程序等方面不断探索和创新，取得了许多好的经验，受到了省市政协的广泛好评和推广。
2013年4月，县政协九届八次常委会，审议通过的《加强城市管理，整治载客三轮车》和《老襄河治理改造》的建议案，得到了县委、县政府高度重视和积极办理。委员们捐资助学、扶危济困，累计捐款捐物达1540多万元。
2016年以后，县政协每年将政协委员提案进行梳理，并确定重点提案，提交县委、县政府领导和县政协主席、副主席领衔督办，2019年，县委书记、县长及县党政领导分别领办县政协重点提案12件，进一步发挥提案办理工作的引领示范作用。
二是通过调查研究参政议政。1986年，二届县政协为认真贯彻落实《教育法》，组织了三个调查组对我县乡镇实行九年义务教育情况进行了专题调查，推动了我县教育事业的发展。
1991年，我县遭受了历史罕见的特大洪涝灾害，四届县政协与全县人民同心协力，抗洪救灾，发动政协委员及各界人士捐款捐物，灾后县政协分层次开展专题调查18项，组织视察活动12次，向县委、县政府及有关部门提交建议案3件。
五至八届县政协开展专题调研160多次，形成调研报告153篇。专题视察170多次，形成视察报告162篇。围绕“百亿配套”工程、建设用地置换等问题进行专题通报、讨论和议政。
九届县政协在城北新城、公共服务中心、吴敬梓故居复建等22项重点建设项目中，积极协调项目建设单位和有关部门，全力做好帮办服务工作，使重点项目有序推进。
十届县政协选择全县对接大江北建设东部新城、经济高质量发展、薄壳山核桃产业发展、文旅融合发展等课题，开展调研视察，形成专题调研报告及送阅材料，提出意见建议。围绕全县生态环境保护、滁襄河水环境治理、农村清洁工程等议题调研视察，为推动绿色发展出谋划策，提出加大自然资源保护力度等11条建议。对保障性住房建设、多样化养老服务体系构建和农村道路畅通工程等社会关注的民生问题进行调研视察，提出了84条意见建议。
三是利用社情民意参政议政。2005年，黄其武委员的《关于尽快建立健全乡镇疾病预防控制体系的建议》；2008年，李道平委员的《应尽快制止农田植树行为》和大墅镇政协联络组的《关于农作物秸杆综合利用的调查报告》；2009年，《大墅镇留守儿童成长及教育状况的调查与思考》等，政协以简报上报县委、县政府，引起了相关领导的高度重视。
九届县政协的13个界别委员分别召开民情民智座谈会，收集反映意见、建议209条。
十届县政协组织界别委员深入镇村、社区，利用“委员进社区、常委在行动”“请您来协商”“有事好商量”、界别民情民智座谈会等协商载体，组织各界别各镇召开了68场民情民智座谈会；围绕农村环境整治、老旧小区改造、产业发展、脱贫攻坚、疫情防控等群众关心的热点、难点问题，市、县219名政协委员深入基层开展活动146次，解决问题125件，协调办实事72件，收集社情民意448条，捐款捐物270万元。
历届政协委员主动参与县委、县政府中心工作，较好完成了招商引资、脱贫攻坚、文明创建、信访维稳、防汛抗旱等各项任务。很好地发挥了政协委员在政协履职中的主体作用、本职工作中的带头作用和界别群众中的代表作用。
聚共识 画好最大同心圆
聚四海之才，借八方之力。
40年来，历届县政协充分发挥政协团结统战功能，最大限度地调动各界各方积极因素，增信心、聚民心、暖人心、筑同心、努力形成干事创业的最大“公约数”，画好团结奋斗的最大“同心圆”。
历届县政协注重文史资料的征集、编辑和出版工作,着力发挥资政育人作用。1995年以前，主要是征集、编辑和出版建国前的政治、军事、经济、文化等方面的史料，出版了《全椒文史资料》5辑。
1996年开始，主要是征集建国后文史资料，出版了《乡魂》《全椒文史资料·诗词专辑》。2005年出版了《文化全椒》和《当代全椒文学艺术作品选》，县政协文史委共编辑出版了8辑文史资料。
自2009年以来，编辑出版了《全椒60年的记忆》《全椒历史文化研究》《千年古县全椒》《憨山大师梦游诗集》等书刊。深入挖掘地方文献资料，编纂《全椒古代典籍丛书》。广泛向社会各界征集县政协成立40年以来的相关资料，编辑出版了《全椒县政协志》。2018年12月，举办“纪念薛时雨诞辰200周年暨学术研讨会”，县内外参会人员有80多人，国内20多位知名学者及研究薛时雨的专家到会作了学术交流，并提交了学术论文和纪念文章，结集出版《薛时雨诞辰200周年纪念文集》。2019年8月，举办纪念金兆燕、吴烺诞辰300周年学术研讨会，会议收到相关论文、纪念文章20多篇；同年11月，由国家图书馆出版社、政协全椒县委员会主办的《全椒古代典籍丛书》阶段性成果发布暨专家座谈会在北京召开，来自北京大学、清华大学、中国人民大学等全国部分高校的专家学者40多人参加会议。
40年探索，40年开拓，40年风雨兼程，40年谱写华章。
“政协委员”前面的“人民”两个字，始终鞭策着一届届政协委员时刻把关注民生之事作为自己义不容辞的责任。就在人民身边，时时关注民生，处处为民谋利是每一届政协委员的真实写照。280多篇重点调研报告，40次全委会， 212次常委会，220次主席会，3965件立案提案，148人次大会发言,262期社情民意信息，610余次视察调研活动……
40年来，县政协为谱写椒陵大地“旧貌换新颜”的历史篇章做出了不可磨灭的贡献，用行动向党和人民交上了一份满意的答卷！
回望历史慨而慷，直挂云帆再远航。
县政协将继续在“同心共筑中国梦、共创美好新时代”的新长征路上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民政协性质定位，坚持为国履职、为民尽责的情怀，充分发挥专门协商机构作用，加强思想政治引领，强化委员责任担当，在建言咨政和凝聚共识上双向发力，奋力谱写人民政协事业发展的新篇章，为建设“智造强县，康养福地”现代化新全椒贡献智慧和力量。（文/宣 扬）
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