江淮时报：滁州市全椒县武岗镇：“三进三解”工作法助力基层社会治理

“召集人制度作为政协协商基层延伸的一大创新，在基层治理中发挥了积极作用。”“召集人要当前哨、做骑兵，事事想在先、干在前，把委员力量凝聚起来，把界别作用发挥出来，带动社会各界参与到基层治理中。”这是滁州市政协主席汪建中在调研乡镇政协召集人制度工作时，对政协召集人提出的殷切希望。

聚是一团火，散是满天星。全椒县武岗镇党委副书记、政协召集人杜少峰，自觉扛起政治责任，将工作重心下移、委员力量下沉、协商触角下延，住镇委员牢记使命、履职尽责，落实滁州市政协“231”工作部署,齐心同力擦亮协商“亭”好品牌，为推动镇域经济社会发展贡献政协力量。按照杜少峰的话说，就是“多建睿智之言，多谋民生之利，在建言资政和凝聚共识方面发好力，倾力做到群众有所呼，委员有所应；党委有要求，委员见行动。”

6月29日，江淮时报全媒体记者走进武岗镇，真切地感受到了“基层热”点燃“协商火”。

在武岗镇，为彻底打通委员履职通道，镇政协召集人工作室配备了政协联络员，全镇6个村均设立了委员活动室，配备了协理员，在有条件的组还设立了村民议事庭院，结合乡村振兴工作，在全镇196个村民组配备了政协信息网格员。杜少峰说，搭建好“微协商”平台，配齐人员，有利于委员深入基层，掌握情况准、信息灵，紧扣群众最关心的问题，开展民主协商，从而把基层群众的智慧力量汇聚成助推经济社会发展的动力。

在贯彻落实年初省委书记郑栅洁提出的“一改两为”和省市县政协工作要求时，武岗镇政协召集人工作室更是创新推出“三进三解”工作机制，助力基层社会治理，让协商“亭”好品牌深入民心。

“年初，镇政协召集人工作室将5名住镇县政协委员分到6个村，积极开展‘微协商’，着力解决群众关心、关切、关注的烦忧之事。”杜少峰说。今年4月至5月份，由潘林新委员牵头，镇政协召集人工作室组织部分政协委员、土方工程审计人员、郑庄新村队长、安置房负责人等，开展郑庄安置房土方工程“微协商”，对安置房南侧原武岗轮窑厂取土形成的深水塘进行改造，让深水坑变身“景观塘”，既消除了村民生活和出行隐患，更美化了新村的人居环境，深受村民好评。

杜少峰说，通过“微协商”成功解决了“部分窨井盖经久堵塞、破损、遗失，居民家进水之忧”“深埋垃圾桶导致断电之忧”“加装交通安全标识，减少交通安全隐患之忧”等一批群众所忧之事，有效回应了群众关切。

“这方面，镇政协召集人工作室安排委员每周进驻综治信访中心参与接访一次，每月梳理接访中群众反映的热点、难点和焦点问题，走访调研，形成建议案，交政府及相关部门解决落实。”杜少峰介绍，今年4月，潘虎委员接访了武岗村王塘组一信访人，以第三方身份就其反映的经济困难，要求办理低保和进行危房改造的信访问题展开跟踪解决。在镇政协召集人的配合下，经过与信访人多次协商，确定了发挥委员力量，从商会筹集资金帮助其维修房屋的解决措施。5月下旬，房屋修缮完成，达到住房安全要求，信访人很感动，给潘虎委员写了感谢信。

杜少峰说，今年省领导到武岗镇接访，交办镇10件信访事项，政协委员通过梳理案件，走访信访人，协调县、镇、村相关部门积极和信访人开展协商，妥善处理了问题，成功化解了矛盾。

“镇政协召集人工作室不定期组织住镇委员深入园区企业，开展走访调研，收集企业反映的困难和问题，形成清单交镇政府，助力镇政府‘亭满意、全舒心’的营商环境打造。”今年春节后，在走访企业中了解到用工难问题，镇政协召集人工作室立即将情况向镇党委、政府反映，镇政府及时召开村企专题用工需求对接会，为拓驰鞋业、灵杰净化器、金竹机械、纳图兹等企业成功解决230人用工问题。

在走访过程中，镇政协召集人工作室发现武岗镇工业园区的水质和水压不足问题，经向镇政府反映并与水利局协商，提出2022年城乡自来水一体化项目，规划管道约5km，拟建一座加压泵站，总预算600万元，将县城的自来水接通到工业园区，解决园区实际问题。

年初新冠疫情形势复杂严峻，潘林新委员在走访企业过程中发现有些企业对疫情工作不够重视，少数企业不知怎么防控，镇政协召集人将情况第一时间反馈给镇党委政府，镇政府立即安排镇招商办、镇卫健办工作人员，深入园区，一家一家排查指导，既不影响企业生产，又强化了疫情防控力度，让企业负责人非常满意。

全椒县政协主席王春荣（中）视察武岗镇综治维稳中心委员活动室。

全椒县政协贯彻落实滁州市政协工作要求，定期组织各镇政协召集人开展“三看三比”活动，镇政协召集人工作呈现出比学赶超的新态势，履职热情得到充分释放。县政协主席王春荣说：“召集人制度和‘委员进社区、常委在行动’两项改革是县政协落实中央和省委、市委、县委政协工作会议的重点、重要抓手，更是我们打造协商品牌、推进制度创新的出发点和落脚点。”他说，今后要进一步深化镇政协召集人制度改革，在提升“召”的水平、“商”的质量、“议”的效果上下功夫，营造“议事找委员、有事多召集”协商氛围，推动政协协商与基层协商有效衔接，推动乡镇召集协商规范上台阶，促进政协制度优势转化为基层治理效能。

据悉，2019年，滁州市在全省率先建立乡镇（街道）党委副书记同时担任政协委员召集人制度，政协协商与基层协商有了“牵线人”，他们下沉乡镇、村居履职，到群众身边开展宣讲、协商、监督系列活动。几年来，召集人和委员小组牵头开展活动1500余场，提出意见建议1200余条，其中70%的建议被当地党委、政府采纳，解决群众关心的热点难点问题800余个，尤其是组织点对点协商，化解征地拆迁信访方面的棘手难题50余起，有的问题遗留长达10余年。随着服务群众的“最后一公里”被打通，有力促进了政协协商、委员履职的平台更广、程度更深、质量更高，也让政协工作越干越有意思、越干越有劲头、越干越有新样子。